為進(jìn)一步加強(qiáng)對電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障人民群眾健康安全，促進(jìn)行業(yè)治理法治化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》中華人民共和國”、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》專賣局制定了《電子煙管理辦法》，現(xiàn)予公布，自2022年5月1日起施行。

  3月11日，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》，規(guī)定禁止銷售煙草香精以外的調(diào)味電子煙和可加霧化器的電子煙。由于電子煙的各種口味都會誘發(fā)未成年人吸煙，因此上述規(guī)定將對保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離電子煙起到重要作用。據(jù)悉，《電子煙管理辦法》將于2022年5月1日起施行。

  電子煙GMP 110認(rèn)證主要內(nèi)容

  總則、生產(chǎn)與質(zhì)量管理、銷售管理、進(jìn)出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、監(jiān)督檢查、附則等共六章四十五條。其主要內(nèi)容是：一是明確電子煙的定義和監(jiān)管對象;二是對電子煙生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位實行許可管理，電子煙許可管理不設(shè)新型行政許可，只在煙草專賣生產(chǎn)、批發(fā)。在許可證和零售許可證的范圍內(nèi)增加相應(yīng)的項目;三是實施電子煙銷售渠道管理，建立電子煙交易管理平臺，規(guī)范電子煙銷售方式;四是對電子煙產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全過程管理，建立電子煙產(chǎn)品。技術(shù)審查和跟蹤追溯機(jī)制;五是依法對電子煙運輸和進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)管。

  值得注意的是，《電子煙管理辦法》第二十二條規(guī)定，禁止向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品。確定是否為未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求出示身份證。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，特許經(jīng)營是規(guī)范電子煙行業(yè)發(fā)展的重要舉措。對此，《電子煙管理辦法》明確，電子煙生產(chǎn)企業(yè)、霧化器生產(chǎn)企業(yè)、電子煙生產(chǎn)企業(yè)必須取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記。

  同日，國家煙草專賣局還發(fā)布了《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)(二稿)。與征求意見稿初稿相比，霧化器添加劑的數(shù)量從122種減少到101種，并且要求煙彈中的所有成分都必須印在產(chǎn)品上。此前，部分電子煙產(chǎn)品因煙堿含量不清、成分不明而飽受詬病。

  如何申請煙草專賣零售許可證?

  從事電子煙零售業(yè)務(wù)的市場主體(包括煙彈、煙具及與煙彈、煙具組合銷售的產(chǎn)品等)，可通過地級、縣級煙草專賣許可證申請窗口或國家辦理經(jīng)營場所所在地的煙草專賣局行政主管。部門政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上平臺，申請煙草專賣零售許可證。詳細(xì)加工流程、所需材料等可登錄查看國務(wù)院煙草專賣行政主管部門的政府網(wǎng)站。

  過渡期內(nèi)，煙草專賣行政主管部門將受理2021年11月10日《決定》發(fā)布前已在市場監(jiān)管部門備案的電子煙零售市場主體(即存量電子煙)如實完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營主體信息申報工作。零售市場主體的許可申請);對過渡期內(nèi)違反規(guī)定的新型電子煙零售市場主體的許可申請不予受理。自2022年6月1日起，存量電子煙零售市場主體可向經(jīng)營場所所在地的地級、縣級煙草專賣行政主管部門申請煙草專賣零售許可證。

  過渡期過后，煙草專賣行政主管部門將受理符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的市場主體的許可申請。