隨著我國(guó)信息化和信息安全保障工作的不斷深入推進(jìn)，以應(yīng)急處理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)難恢復(fù)、系統(tǒng)測(cè)評(píng)、安全運(yùn)維、安全審計(jì)、安全培訓(xùn)和安全咨詢等為主要內(nèi)容的信息安全服務(wù)在信息安全保障中的作用日益突出。加強(qiáng)和規(guī)范信息安全服務(wù)資質(zhì)管理已成為信息安全管理的重要基礎(chǔ)性工作。

  一、信息安全服務(wù)資質(zhì)基本介紹

  信息安全服務(wù)資質(zhì)是信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全服務(wù)的一種資格，包括法律地位、資源狀況、管理水平、 技術(shù)能力等方面的要求。信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，按照認(rèn)證基本規(guī)范及認(rèn)證規(guī)則，對(duì)提供信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息安全服務(wù)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  應(yīng)急處理服務(wù)是對(duì)影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全的不當(dāng)行為(事件)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、分類和處理，直到受影響的業(yè)務(wù)恢復(fù)正常運(yùn)行的過程。

  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)是從風(fēng)險(xiǎn)管理角度，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，系統(tǒng)地分析網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)所面臨的威脅及其存在的脆弱性，評(píng)估安全事件一旦發(fā)生可能造成的危害程度，提出有針對(duì)性的抵御威脅的防護(hù)對(duì)策和整改措施，以求防范和化解信息安全風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平。

  通過對(duì)信息安全服務(wù)分類分級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，可以對(duì)信息安全服務(wù)提供商的基本資格、管理能力、技術(shù)能力和服務(wù)過程能力等方面進(jìn)行權(quán)威、客觀、公正的評(píng)價(jià)，證明其服務(wù)能力，滿足社會(huì)對(duì)服務(wù)的選擇需求。同時(shí)，認(rèn)證過程也將有效促進(jìn)服務(wù)提供方完善自身管理體系，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，引導(dǎo)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

  二、信息安全服務(wù)資質(zhì)包含的專業(yè)：

  1、安全集成服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  3、軟件安全開發(fā)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  4、安全運(yùn)維服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  5、應(yīng)急處理服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  6、災(zāi)難備份與恢復(fù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  7、工業(yè)控制安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  8、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證

  1、信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的安全需求界定、安全設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、安全保證的活動(dòng)。信息系統(tǒng)安全集成包括在新建信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)中考慮信息安全保證因素，從而使建設(shè)完成后的信息系統(tǒng)滿足建設(shè)方或使用方的安全需求而開展的活動(dòng)。也包括在已有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上額外增加信息安全子系統(tǒng)或信息安全設(shè)備等，通常被稱為安全優(yōu)化或安全加固。

  2、信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是信息安全保障的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)，貫穿于網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的全過程。服務(wù)提供者通過對(duì)信息系統(tǒng)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)，系統(tǒng)地分析網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)所面臨的威脅及其存在的脆弱性，評(píng)估安全事件一旦發(fā)生可能造成的危害程度，提出有針對(duì)性的抵御威脅的防護(hù)對(duì)策和安全整改措施，防范和消除信息安全風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平，為網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障提供科學(xué)依據(jù)。

  3、軟件安全開發(fā)資質(zhì)認(rèn)證是對(duì)軟件開發(fā)方的基本資格、管理能力、技術(shù)能力和軟件安全過程能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全軟件開發(fā)服務(wù)資質(zhì)級(jí)別是衡量服務(wù)提供方的軟件安全開發(fā)服務(wù)資格和能力的尺度。

  4、安全運(yùn)維資質(zhì)認(rèn)證是通過技術(shù)設(shè)施安全評(píng)估，技術(shù)設(shè)施安全加固，安全漏洞補(bǔ)丁通告、安全事件響應(yīng)以及信息安全運(yùn)維咨詢，協(xié)助組織的信息系統(tǒng)管理人員進(jìn)行信息系統(tǒng)的安全運(yùn)維工作，以發(fā)現(xiàn)并修復(fù)信息系統(tǒng)中所存在的安全隱患，降低安全隱患被非法利用的可能性，并在安全隱患被利用后及時(shí)加以響應(yīng)。

  信息安全應(yīng)急處理服務(wù)是通過制定應(yīng)急計(jì)劃使得影響網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全的安全事件能夠得到及時(shí)響應(yīng)，并在安全事件一旦發(fā)生后進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、分類和處理，直到受影響的業(yè)務(wù)恢復(fù)正常運(yùn)行的過程。應(yīng)急處理服務(wù)是保障業(yè)務(wù)連續(xù)性的重要手段之一，它涵蓋了在安全事件發(fā)生后為了維持和恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)所進(jìn)行的系列活動(dòng)。

  三、信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證申請(qǐng)的流程及材料：

  認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)：

  認(rèn)證申請(qǐng)與受理;

  文檔審核;

  現(xiàn)場(chǎng)審核;

  認(rèn)證決定;

  年度監(jiān)督審核。

  初次申請(qǐng)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)填寫認(rèn)證申請(qǐng)書，并提交資格、能力方面的證明材料。申請(qǐng)材料通常包括：

  服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證申請(qǐng)書;

  獨(dú)立法人資格證明材料;

  從事信息安全服務(wù)的相關(guān)資質(zhì)證明;

  工作保密制度及相應(yīng)組織監(jiān)管體系的證明材料;

  與信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)人員簽訂的保密協(xié)議復(fù)印件;

  人員構(gòu)成與素質(zhì)證明材料;

  公司組織結(jié)構(gòu)證明材料;

  具備固定辦公場(chǎng)所的證明材料;

  項(xiàng)目管理制度文檔;

  信息安全服務(wù)質(zhì)量管理文件;

  項(xiàng)目案例及業(yè)績(jī)證明材料;

  信息安全服務(wù)能力證明材料等。

  四、信息安全服務(wù)資質(zhì)的評(píng)價(jià)申請(qǐng)基本要求：

  通用評(píng)價(jià)要求適用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全集成、應(yīng)急處理、災(zāi)難備份與恢復(fù)、軟件安全開發(fā)、安全運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、工業(yè)控制系統(tǒng)安全服務(wù)等類別的信息安全服務(wù)認(rèn)證評(píng)價(jià)，均分為三個(gè)級(jí)別，其中一級(jí)最高。

  1.法律地位要求

  a) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人組織，發(fā)展歷程清晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。

  b) 遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，無違法違規(guī)記錄，資信狀況良好。

  2. 財(cái)務(wù)資信要求

  組織經(jīng)營(yíng)狀況正常，建立財(cái)務(wù)管理制度，可為安全服務(wù)提供必要的財(cái)務(wù)支持。

  3. 辦公場(chǎng)所要求

  擁有長(zhǎng)期固定辦公場(chǎng)所和相適應(yīng)的辦公條件，能夠滿足機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要。

  4. 人員能力要求

  a) 組織負(fù)責(zé)人擁有2年以上信息技術(shù)領(lǐng)域管理經(jīng)歷。

  b) 技術(shù)負(fù)責(zé)人具備信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)管理能力，經(jīng)評(píng)價(jià)合格(與申報(bào)類別一致)，評(píng)價(jià)要求等。

  c) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工程師具備信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)技術(shù)能力，經(jīng)評(píng)價(jià)合格等。

  5. 業(yè)績(jī)要求

  a) 從事信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)4個(gè)月以上。

  b) (監(jiān)督審核時(shí))近1年內(nèi)簽訂并完成至少1個(gè)信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)項(xiàng)目。

  6. 服務(wù)管理要求

  a) 建立并運(yùn)行人員管理程序，識(shí)別安全服務(wù)人員的服務(wù)能力要求，明確安全服務(wù)人員的崗位職責(zé)、技術(shù)能力要求，并通過評(píng)價(jià)證明其能夠勝任其承擔(dān)的職責(zé)。

  b) 制定服務(wù)人員能力培養(yǎng)計(jì)劃，包括網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)的技術(shù)、技能、管理、意識(shí)等內(nèi)容，并執(zhí)行計(jì)劃，確保服務(wù)人員持續(xù)勝任其承擔(dān)的職責(zé)。

  c) 建立并運(yùn)行文檔管理程序，包括組織管理、服務(wù)過程管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容，明確項(xiàng)目產(chǎn)生、發(fā)布、保存、傳輸、使用(包括交付和內(nèi)部使用)、廢棄等環(huán)節(jié)的文檔控制。

  d) 建立并運(yùn)行項(xiàng)目管理程序，明確服務(wù)項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)控制、交付等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理記錄。

  e) 建立并運(yùn)行保密管理程序，明確崗位保密責(zé)任，簽訂保密協(xié)議，并能夠適時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行保密教育。

  f) 建立與運(yùn)行供應(yīng)商管理程序，確保其供應(yīng)商滿足服務(wù)安全要求(僅適用于安全集成、安全運(yùn)維、災(zāi)難備份與恢復(fù)方向)。

  g) 建立合同管理程序，制定統(tǒng)一合同模板，按照合同約定實(shí)施信息安全服務(wù)項(xiàng)目。按照客戶要求，對(duì)于接觸到的客戶敏感信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息予以保護(hù)，并確保服務(wù)方人員了解客戶的相關(guān)要求。

  7. 服務(wù)技術(shù)要求

  a) 建立信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)要求的流程，并按照流程實(shí)施。

  b) 制定信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)范實(shí)施。

  認(rèn)證流程說明:

  1、 準(zhǔn)備階段

  申請(qǐng)組織根據(jù)自身實(shí)際情況確定需要申請(qǐng)的服務(wù)資質(zhì)類型,登錄中國(guó)信息安全認(rèn)證中心 網(wǎng)站,下載《信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證自評(píng)估表-公共管理》、《信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證申請(qǐng) 書》,實(shí)施自評(píng)估后(具體自評(píng)估表的填寫方法可參考中心網(wǎng)站上的《信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn) 證自評(píng)估表填寫指南》),將上述文檔及自評(píng)估證明材料提交中心。

  (注:申請(qǐng)三級(jí)信息安全服務(wù)資質(zhì)的組織,需要在《信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證自評(píng)估表- 公共管理》的24-服務(wù)技術(shù)、25-服務(wù)過程文檔模板這兩個(gè)條目中,提供相應(yīng)的證明材料。

  申請(qǐng)三級(jí)信息安全服務(wù)資質(zhì)的組織,原則上無需填寫技術(shù)部分的自評(píng)估表,但如申請(qǐng) 組織已經(jīng)具備了實(shí)施完成并通過驗(yàn)收的信息安全服務(wù)項(xiàng)目案例,也可下載并填寫相應(yīng)的技 術(shù)方向的自評(píng)估表,準(zhǔn)備技術(shù)部分的自評(píng)估證明材料,提交中心作為參考。)

  2、 非現(xiàn)場(chǎng)審核及商務(wù)階段(此階段工作應(yīng)在三周內(nèi)完成,如需要申請(qǐng)組織補(bǔ)充材料,應(yīng)在五周內(nèi)完成)

  項(xiàng)目管理人員指派審核組長(zhǎng),協(xié)調(diào)審查員組建審核組; 審核組長(zhǎng)編制《非現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃》,通過項(xiàng)目管理人員發(fā)送給審核組全體成員; 審核組對(duì)申請(qǐng)組織提交的材料進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)審核工作,判斷該組織目前對(duì)外提供的信息安

  全服務(wù)管理及技術(shù)能力是否符合《信息安全服務(wù) 規(guī)范》的要求。如滿足要求,審核組長(zhǎng)在 通知項(xiàng)目管理人員向申請(qǐng)組織出具《受理通知單》(如申請(qǐng)組織有需求,也可簽訂《服務(wù)資 質(zhì)認(rèn)證合同》)、收取認(rèn)證費(fèi)用后,編寫《非現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告》,并匯總《信息安全服務(wù)資質(zhì) 認(rèn)證公共管理審核記錄表》等審核材料提交中心進(jìn)行認(rèn)證決定;如不滿足要求,審核組長(zhǎng)通 知申請(qǐng)組織補(bǔ)充材料重新提交,并對(duì)補(bǔ)充材料進(jìn)行審核(如申請(qǐng)組織所補(bǔ)充的材料仍無法 滿足要求,審核組長(zhǎng)應(yīng)將此情況告知項(xiàng)目管理人員,項(xiàng)目管理人員通知申請(qǐng)組織目前尚不 能滿足申請(qǐng)資質(zhì)的條件)。

  3、 認(rèn)證決定階段(此階段工作應(yīng)在兩周內(nèi)完成)

  中心認(rèn)證決定人員對(duì)審核組長(zhǎng)提交的審核材料進(jìn)行認(rèn)證決定;

  如認(rèn)證決定通過,則通知項(xiàng)目管理人員進(jìn)行制證;如認(rèn)證決定不通過,則通知申請(qǐng)組織 不通過原因。

  4、 制證階段(此階段工作應(yīng)在一周內(nèi)完成)

  項(xiàng)目管理人員制作證書,并郵寄給申請(qǐng)組織。

  (注:申請(qǐng)三級(jí)信息安全服務(wù)資質(zhì)的組織,無論是否提交已實(shí)施完成并通過驗(yàn)收的信 息安全服務(wù)項(xiàng)目案例,只要通過認(rèn)證決定,所頒發(fā)的證書有效期均為一年。在第一次現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)督審核時(shí),必須提供在該年度實(shí)施完成并通過驗(yàn)收的信息安全服務(wù)項(xiàng)目案例。)

  信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證的申請(qǐng)條件：

  一級(jí)評(píng)價(jià)要求

  1、申請(qǐng)條件

  取得信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)二級(jí)資質(zhì)1 年以上。(行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)除外)

  2、法律地位要求

  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人組織，發(fā)展歷程清晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。

  3、財(cái)務(wù)資信要求

  近3 年經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，應(yīng)提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近3 年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

  4、辦公場(chǎng)所要求

  擁有長(zhǎng)期固定辦公場(chǎng)所和相適應(yīng)的辦公條件，能夠滿足機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要。

  5、人員素質(zhì)與資質(zhì)要求

  a.組織負(fù)責(zé)人擁有4年以上信息技術(shù)領(lǐng)域管理經(jīng)歷。

  b.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)獲得信息安全相關(guān)專業(yè)碩士及以上學(xué)位或電子信息技術(shù)類高級(jí)職稱，且從事信息安全技術(shù)工作8年以上。

  c.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擁有財(cái)務(wù)系列高級(jí)職稱，或取得中級(jí)職稱8年以上。

  d.從事信息安全技術(shù)服務(wù)人員50名以上。

  e.擁有信息安全專業(yè)認(rèn)證人員(與申報(bào)類別一致)10名以上。

  f.擁有項(xiàng)目管理資格證書人員5名以上。

  6、技術(shù)工具要求

  a. 具備獨(dú)立的測(cè)試環(huán)境及必要的軟、硬件設(shè)備，用于技術(shù)培訓(xùn)和模擬測(cè)試。

  b.具備承擔(dān)信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)項(xiàng)目所需的安全工具，如漏洞掃描工具、滲透

  測(cè)試工具、協(xié)議分析儀等。

  7、業(yè)績(jī)要求

  a.從事信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)5年以上。

  b.近三年內(nèi)至少簽訂并完成10個(gè)信息安全服務(wù)項(xiàng)目(與申報(bào)類別一致)。

  二級(jí)評(píng)價(jià)要求

  1、法律地位要求

  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人組織，發(fā)展歷程清晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。

  2、財(cái)務(wù)資信要求

  近3 年經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，應(yīng)提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近3 年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

  3、辦公場(chǎng)所要求

  擁有長(zhǎng)期固定辦公場(chǎng)所和相適應(yīng)的辦公條件，能夠滿足機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要。

  4、人員素質(zhì)與資質(zhì)要求

  a.組織負(fù)責(zé)人擁有3年以上信息技術(shù)領(lǐng)域管理經(jīng)歷。

  b. 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)獲得信息安全相關(guān)專業(yè)碩士及以上學(xué)位或電子信息技術(shù)類中級(jí)職稱，且從事

  信息安全技術(shù)工作5年以上。

  c.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有財(cái)務(wù)系列中級(jí)以上職稱。

  d.從事信息安全服務(wù)人員30名以上。

  e. 擁有信息安全專業(yè)認(rèn)證(與申報(bào)類別一致)人員6名以上。

  f.擁有項(xiàng)目管理資格證書人員2名以上。

  5、技術(shù)工具要求

  a.具備獨(dú)立的測(cè)試環(huán)境及必要的軟、硬件設(shè)備，用于技術(shù)培訓(xùn)和模擬測(cè)試。

  b. 具備承擔(dān)信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)項(xiàng)目所需的安全工具，并對(duì)工具進(jìn)行管理和版

  本控制。

  6、業(yè)績(jī)要求

  a.從事信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)3年以上，或取得信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)三級(jí)資質(zhì)1年以上。

  b.近三年內(nèi)簽訂并完成至少6個(gè)信息安全服務(wù)項(xiàng)目(與申報(bào)類別一致)。

  三級(jí)評(píng)價(jià)要求

  1、法律地位要求在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人組織，發(fā)展歷程清晰，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。

  2、財(cái)務(wù)資信要求

  近3 年經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，應(yīng)提供在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近3 年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

  3、辦公場(chǎng)所要求

  擁有長(zhǎng)期固定辦公場(chǎng)所和相適應(yīng)的辦公條件，能夠滿足機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要。

  4.人員素質(zhì)與資質(zhì)要求

  a.組織負(fù)責(zé)人擁有2年以上信息技術(shù)領(lǐng)域管理經(jīng)歷。

  b.技術(shù)負(fù)責(zé)人獲得信息安全相關(guān)專業(yè)碩士及以上學(xué)位或電子信息技術(shù)類中級(jí)職稱，且從事信

  息安全技術(shù)工作2年以上。

  c.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有財(cái)務(wù)系列初級(jí)以上職稱。

  d.從事信息安全服務(wù)人員10名以上。

  e.擁有信息安全專業(yè)認(rèn)證(與申報(bào)類別一致)人員2名以上。

  f.擁有項(xiàng)目管理資格證書人員1名以上。

  5、業(yè)績(jī)要求

  a、從事信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)1年以上。

  b、近3年內(nèi)簽訂并完成至少1個(gè)信息安全服務(wù)(與申報(bào)類別一致)項(xiàng)目。