國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Standard Organization,縮寫(xiě)為ISO)從2001年開(kāi)始著手進(jìn)行社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的可行性研究和論證。2004年6月最終決定開(kāi)發(fā)適用于包括政府在內(nèi)的所有社會(huì)組織的“社會(huì)責(zé)任”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織指南標(biāo)準(zhǔn)，由54個(gè)國(guó)家和24個(gè)國(guó)際組織參與制定，編號(hào)為ISO26000，是在ISO9000和ISO14000之后制定的最新標(biāo)準(zhǔn)體系，這是ISO的新領(lǐng)域，為此ISO成立了社會(huì)責(zé)任工作組(WGSR)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。2010年11月1日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心舉辦了社會(huì)責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)(ISO26000)的發(fā)布儀式，該標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)。

  開(kāi)發(fā)

  ISO26000的開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的歷程，大致可分為準(zhǔn)備、草擬和發(fā)布三個(gè)階段。2005年9月在泰國(guó)曼谷舉行的ISO社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)第二次會(huì)議是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此次會(huì)議確定了ISO26000標(biāo)準(zhǔn)的最終草案完成時(shí)間至發(fā)布前的工作安排，確定了制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和主要內(nèi)容，使標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。2006年5月，葡萄牙首都里斯本社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)第三次會(huì)議上，擬訂了標(biāo)準(zhǔn)的第一稿;2007年1月在澳大利亞西尼社會(huì)責(zé)任第四次會(huì)議上，則確定了標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容。從此，該標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)“開(kāi)始朝著一個(gè)正確的方向發(fā)展”。 2010年11月1日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心舉辦了社會(huì)責(zé)任指南標(biāo)準(zhǔn)(ISO26000)的發(fā)布儀式。最近由黎友煥主編的《ISO26000研究前沿報(bào)告》和《社會(huì)責(zé)任的變革：ISO 26000與企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略》已正式出版!去相關(guān)的官方網(wǎng)站， 方可了解更多ISO26000的詳情 。

  特點(diǎn)

  ISO26000從項(xiàng)目伊始，就因?yàn)槠涓挥袪?zhēng)議的主題、廣泛的參與人員、包羅萬(wàn)象的內(nèi)容等，具有鮮明的特點(diǎn)：

  1、 用社會(huì)責(zé)任(SR)代替企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)，統(tǒng)一概念。

  社會(huì)責(zé)任的定義是整個(gè)ISO26000中最為重要的定語(yǔ)，而ISO用SR代替CSR，就使得以往只針對(duì)企業(yè)的指南擴(kuò)展到適用于所有類型的組織。ISO秘書(shū)長(zhǎng)Rob Steele在指南發(fā)布的當(dāng)天接受記者采訪時(shí)指出，最初社會(huì)責(zé)任工作組討論的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任，但是各方很快意識(shí)到CSR的七項(xiàng)原則不僅適用于私人部門，同樣適用于公共部門，原則確定的七項(xiàng)主題——組織管理、人權(quán)、勞工實(shí)踐、環(huán)境、公平運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)者權(quán)益、社區(qū)參與和發(fā)展同樣都適用于公共部門，所以把CSR推廣到SR是順理成章的事情。

  撇開(kāi)這些細(xì)節(jié)，ISO把CSR推廣到SR，使得指南的適用范圍大為擴(kuò)展，其重要性有了顯著性的提升，這個(gè)變化是整個(gè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的里程碑，也是ISO自身的里程碑，因?yàn)檫@是ISO第一次突破技術(shù)和管理領(lǐng)域，涉足社會(huì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  2、 適用于所有類型的組織

  正因?yàn)橹改嫌肧R代替了CSR，從而使得ISO26000適用于所有類型的組織，包括公有的、私有的，發(fā)達(dá)國(guó)家的、發(fā)展中國(guó)家的和轉(zhuǎn)型國(guó)家的各種組織，但是不包含履行國(guó)家職能、行使立法、執(zhí)行和司法權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)公共利益而制定公共政策，或代表國(guó)家履行國(guó)際義務(wù)的政府組織。

  3、 不是管理標(biāo)準(zhǔn)，不用于第三方認(rèn)證

  ISO26000的總則中強(qiáng)調(diào)，ISO26000只是社會(huì)責(zé)任“指南”，不是管理體系，不能用于第三方認(rèn)證，不能作為規(guī)定和合同而使用，從而和質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)以及環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)顯著不同。任何提供認(rèn)證或者聲明取得認(rèn)證都是對(duì)ISO26000意圖和目的的誤讀。因?yàn)镮SO26000并不“要求”組織做什么，所以任何認(rèn)證都不能表明遵守了這一標(biāo)準(zhǔn)。

  4、 提供了社會(huì)責(zé)任融入組織的可操作性建議和工具

  指南的一個(gè)重要章節(jié)探討社會(huì)責(zé)任融入組織的方法，并給出了具體的可操作性的建議，指南的附錄一中也給出了自愿性的倡議和社會(huì)責(zé)任工具，從而使組織的社會(huì)責(zé)任意愿轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)。指南致力于促進(jìn)組織的可持續(xù)發(fā)展，使組織意識(shí)到守法是任何組織的基本職責(zé)和社會(huì)責(zé)任的核心部分，但是鼓勵(lì)組織超越遵守法律的基本義務(wù)。指南促進(jìn)了社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的共識(shí)，同時(shí)補(bǔ)充其他社會(huì)責(zé)任相關(guān)的工具和先例，而并非取代以前的成果。

  5、 前所未有的利益相關(guān)方的廣泛參與和獨(dú)特的開(kāi)發(fā)流程

  社會(huì)責(zé)任指南制定的5年中，有來(lái)自99個(gè)國(guó)家的400多位專家參與開(kāi)發(fā)，和市場(chǎng)有關(guān)的利益相關(guān)方被分成六組：政府、產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者、勞工(工會(huì))、非政府組織和科技、服務(wù)等(SSRO)，這六個(gè)小組分別組成六個(gè)工作組，各組內(nèi)部形成自己的意見(jiàn)，并在彼此之間相互討論，最終達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。由此看來(lái)，廣泛的利益相關(guān)方參與確保了指南的合理性和權(quán)威性，是指南最終高票通過(guò)的關(guān)鍵。

  同時(shí)，ISO26000具有獨(dú)特的開(kāi)發(fā)流程，ISO在技術(shù)管理局下直接設(shè)立社會(huì)責(zé)任工作組(ISO/WGSR)，工作組主席由來(lái)自巴西和瑞典的專家共同擔(dān)任，平衡了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，工作組成員包括六個(gè)利益相關(guān)方，并在區(qū)域和性別上保持平衡，各成員國(guó)按照利益相關(guān)工作組推薦專家，并在國(guó)內(nèi)組成對(duì)口的委員會(huì)，同時(shí)，建立基金支持發(fā)展中國(guó)家的參與。這種流程確保了利益相關(guān)方的平衡，從而對(duì)最終達(dá)成國(guó)家層面和利益相關(guān)方層面的兩層共識(shí)起到了重要作用。

  6、 發(fā)展中國(guó)家的廣泛參與

  如上所述，在工作組的成員分配上，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家具有同等地位，工作組的主席由發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的專家共同擔(dān)任，同時(shí)，在參與開(kāi)發(fā)的99個(gè)國(guó)家中，有69個(gè)是發(fā)展中國(guó)家。由此可見(jiàn)，發(fā)展中國(guó)家確實(shí)廣泛參與了ISO26000的制定過(guò)程。

  7、 和多個(gè)組織建立合作關(guān)系，推廣了社會(huì)責(zé)任相關(guān)的實(shí)踐

  ISO和聯(lián)合國(guó)的國(guó)際勞工組織(ILO)、聯(lián)合國(guó)全球契約辦公室(UNGCO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)都簽署了諒解備忘錄，同時(shí)和全球報(bào)告倡議組織(GRI)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)等組織建立了廣泛而深入的聯(lián)系，確保這些組織能參與到指南的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，從而使得指南不是替換，而是補(bǔ)充和發(fā)展了國(guó)際上存在的原則和先例。

  8、 差異性原則

  ISO26000總則中指出，應(yīng)用指南時(shí)，明智的組織應(yīng)該考慮社會(huì)、環(huán)境、法律、文化、政治及組織的多樣性，同時(shí)在和國(guó)際規(guī)范保持一致的前提下，考慮不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異性。

  差異性也是我國(guó)在ISO26000開(kāi)發(fā)過(guò)程極力主張的一個(gè)原則，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的情況有所不同，同一組織在不同國(guó)家和地區(qū)面臨的環(huán)境也不相同，所以確保應(yīng)用指南時(shí)充分考慮國(guó)家地區(qū)環(huán)境的差異性，是非常重要的。

  原則

  (1)強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)“組織應(yīng)當(dāng)愿意并完全遵守該組織及其活動(dòng)所應(yīng)遵守的所有法律和法規(guī)，尊重國(guó)際公認(rèn)的法律文件。

  (2)強(qiáng)調(diào)對(duì)利益相關(guān)方的關(guān)注

  (3)高度關(guān)注透明度

  (4)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注

  (5)強(qiáng)調(diào)對(duì)人權(quán)和多樣性的關(guān)注

  總體而言，ISO26000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在廣泛聯(lián)合了包括聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、GRI等在內(nèi)的國(guó)際相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的前提下，充分發(fā)揮各會(huì)員國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)制定開(kāi)發(fā)的一個(gè)內(nèi)容體系全面的國(guó)際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。它兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況與需要，并廣泛聽(tīng)取和吸納各國(guó)專家意見(jiàn)與建議。盡管由此也導(dǎo)致了其出臺(tái)過(guò)程相對(duì)漫長(zhǎng)，但可以預(yù)見(jiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)的誕生將會(huì)在更大范圍更高層次的意義上推動(dòng)全球社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，并將獲得各類組織的響應(yīng)與采納。對(duì)此，我們拭目以待。